稻城亞丁,被譽為“香格里拉之魂”“藍色星球上的最后一片凈土”。近年來,稻城縣貫徹省委“一干多支、五區協同”戰略部署,主動融入川西北生態示范區,深入實施“全域旅游示范縣、稻城亞丁國家5A級旅游景區、‘綠水青山就是金山銀山’實踐創新基地、天府旅游名縣”創建目標,探索出“突出黨建引領,實施就業、產業、創建三項工程,抓實生態、精神兩個文明建設”,全域旅游助推精準扶貧的“132”實踐。2018年,稻城縣接待游客415.51萬人次,實現旅游綜合收入441.44億元,省外游客141萬人次、入境游客11.14萬人次。連續3年接待游客年均遞增50%以上,綜合收入年均遞增70%以上。去年門票收入突破億元,旅游業稅收收入9530.13萬元,占總稅收收入的70%以上。
“誰謂此程迂,機會諒非偶”,隨著“天府旅游名縣”創建成功,稻城積極推進全域旅游發展,踏上文旅融合發展的新征程。
□曾關和樊玉良(圖片由稻城縣文化旅游和廣播電視局提供)
突出“旅游+” 推進旅游業態大融合
“旅游+”是產業融合發展的有力踐行,不僅為旅游業的發展提供更多機會,同時旅游的創新成果深度融合于經濟社會各領域,提升其他產業的創新力和生產力,構建“旅游+”產業發展格局。稻城縣緊跟旅游發展新趨勢,突出以“旅游+扶貧”“旅游+生態”“旅游+文化”“旅游+科技”“旅游+交通”“旅游+體育”的“6+”戰略,著重打造國際生態旅游目的地、康巴文化旅游勝地、世界天文旅游目的地、環亞丁機場旅游圈、國際山地旅游目的地和爭創“天府旅游名縣”的“5打造和1創建”模式,促進旅游業態大融合。
稻城縣近年來空氣質量優良級標準天數達365天,主要旅游區地表水水域環境質量符合GB3838Ⅱ類標準,獲得國家綠化模范縣、省級生態旅游示范區、四川省生態文明示范基地等榮譽。
在文旅融合上,完成了縣域文化旅游資源普查和評估報告;投入3.7億元,建成亞丁演藝中心和非遺主題社區,傾力打造大型歌舞劇《亞丁·三怙主》;舉辦了康巴藝術節·稻城分會場、甘孜州山地旅游節·稻城分會場、稻城縣登秋節,啟動編制了《稻城縣紅色旅游發展方案》;同時投入20多億元,新建高海拔宇宙線觀測站、圓環陣太陽風射電成像望遠鏡、軍民融合1.8米光學紅外望遠鏡等大科學裝置重大項目。
稻城縣以亞丁機場和亞丁景區優勢資源為支撐,先后開通了到成都、重慶、瀘州、西安等航線;旅游道路方面,正在加力構建“東、西、南”三條通道,進一步帶動稻城亞丁機場周邊縣域旅游經濟的發展。
近年來稻城縣還舉辦了中國稻城汽車駕年華、四川甘孜山地旅游節,連續三年舉辦飆山越野·龍騰亞丁越野賽暨SKYRUNNING(中國)越野嘉年華。
旅游是富民產業,稻城縣積極推進“旅游+扶貧”,創建全省旅游扶貧示范縣。建立利益共享機制,累計向群眾發放利益共享金5000余萬元。設立旅游產業分險基金220萬元。全縣貧困群眾通過旅游年人均增收6100元,占其總收入的64%。旅游對直接就業的貢獻率達31%,對GDP的貢獻率超過50%。2018年,稻城縣麻格同村成功入圍“世界旅游聯盟旅游減貧案例”。
多管齊下 練就旅游產業發展硬實力
陽光、雪山、藍天、白云、民族風情……每一位到稻城旅游的人,心中都有一個屬于自己的稻城。
近年來,稻城縣充分發揮機制、政策、項目驅動,深入貫徹省委、省政府提出的打造“北有九寨黃龍、南有稻城亞丁”的旅游發展格局,練就旅游產業發展硬實力。全省“天府旅游名縣”創建工作啟動后,稻城縣隨即召開動員大會,推動相關工作開展。成立旅游綜合執法隊和應急救援隊,新增旅游警察和旅游巡回法庭,制定《旅游市場秩序整治工作措施》,推進“放心舒心”消費城市建設,強化市場監管。做實“自然資源、歷史文化、百姓受益”旅游業發展三部曲,修編了《稻城縣全域文化旅游產業發展規劃》,下發了《稻城縣創建“天府旅游名縣”工作方案》,明確了旅游階段目標、功能定位、重點任務。
稻城縣以全面深化改革為契機,制定出臺了《稻城縣推動全域旅游發展實施方案》《稻城縣鄉村民宿示范戶建設貼息貸款實施辦法》《稻城縣招商引資辦法》等有效促進文化和旅游業發展的措施。2019年落實縣本級財政預算文旅發展資金1050萬元。通過政策引導,2018年全縣共有市場類項目36個,簽約投資約41億元。
在項目投入方面,2018年,稻城縣實施政府類投資項目86個,總投資38.6億元。完成了智慧旅游、旅游廁所、農旅融合示范村等重點旅游項目建設。先后建成2個旅游集散中心、2個旅游咨詢服務中心和21個旅游咨詢服務點,創建“A級廁所”6個,旅游自駕營地、帳篷露營2個,國家“4A級旅游景區”1個,“3A級旅游景區”3個,國家自然保護區2個,同時創建國家級非物質文化遺產、省級風景名勝區、省級地質公園、省級鄉村旅游示范縣、中國特色小鎮各1個,申報了200余處縣級以上文保單位,稻城縣旅游產業發展要素和公共服務設施日臻完善。
突出品牌建設 打造旅游發展大市場
栽得梧桐樹,引來金鳳凰。近年來通過不斷努力,稻城亞丁景區成功加入聯合國教科文組織世界“人與生物圈保護區網絡成員單位”,甘孜州(稻城縣)等入圍首批國家全域旅游示范區創建單位名單。此外,還獲得“中國年度最佳旅游文化景點、中國十大名山、中國十佳旅游景區、四川十大‘最熱門’景區、四川十大冰雪旅游目的地之一”等多項稱號。稻城亞丁景區成功入選《互聯網周刊》“2018智慧景區百強排行榜”前10名。稻城亞丁景區以高分通過國家5A級旅游景區創建景觀資源與景觀質量省級評審,還獲批“中國旅游景區‘廁所革命’培訓基地”,其成功經驗和做法受到肯定。
創建只是起點,稻城將繼續克難攻堅,以創建“天府旅游名縣”為抓手,鞏固成果,加快旅游業轉型升級,營造“時時有服務、處處有景色、人人都參與、條條景觀路”的全域旅游環境,將稻城打造成自然特色鮮明、文化創意突出、生態環境獨特、深受游客喜愛的國際山地旅游目的地。
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